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“辦卡易退卡難”應該誰來管

2019.11.15 晁星

  “游泳健身了解一下……”時下,健身成為許多人的生活日常,問題也相伴而生。數據顯示,健身服務成為今年消費者投訴的重災區,“辦卡容易退卡難”是被吐槽最多的現象。

  辦卡一分鐘,退卡路不通。隨著“先預付、后消費”商業模式風靡,幾乎人人都有那么幾張美發卡、洗車卡、蛋糕卡。按照商家的說法,消費者辦卡能享受優惠價格和優質服務,似乎不辦卡則一切免談。問題在于,為了打點折辦了卡,結果卻更“卡”:VIP服務不過是噱頭、扣費項目五花八門、卡還沒用就已過期……一旦想退卡,商家往往甩出冷臉,甚至玩起“想退錢還要倒貼錢”的把戲,更不要說關門歇業、卷款跑路。

  預付卡處處是“坑”,消費者只能認栽?不少人也想據理力爭,或向相關部門投訴,可這張小小的卡到底歸誰管?以健身卡為例,健身房歸各地體育局管理,有關預付卡的政策由商務部門制定,日常執法則交由市場監管部門負責。“鐵路警察,各管一段”,消費者被踢皮球是常有的事兒。權責不清已經足夠惱人,而在一些權責清楚的領域,又往往存在這樣那樣的漏洞。比如,2012年起,商務部就陸續出臺了相關管理辦法。發卡企業要在商務主管部門備案,預收資金要按比例存入商業銀行的存管資金。規定雖然細致,但在落實層面似乎就不夠給力了。

  癥結顯而易見,破題的關鍵就是兩條。一來,解決誰來管的問題。整合執法資源也好,跨部門、跨領域綜合行政執法改革也好,都不失為破解“九龍治水”的有益嘗試。二來,加大對違規者的懲處力度。生意人都會算賬,有些商家之所以敢以預付之名行斂財之實,無非是因為違規成本過低。經營不善就一走了之,“這邊關店、那邊開店”的也大有人在。面對此類行為,應當引入征信黑名單機制,讓失信者寸步難行,切實加大監管的威懾力。

  一張卡上的種種矛盾,折射出消費升級對管理提質的迫切要求。今天,消費對提振經濟發展舉足輕重,更好激發消費潛能,權益保障機制必須跟上。真管事、能管事,才能讓消費路上的“關卡”越來越少。

原標題:“辦卡易退卡難”應該誰來管
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